2026年政府工作报告释放金融政策信号八大关键词全面解读

2026年3月5日，十四届全国人大四次会议在人民大会堂开幕，国务院总理李强向大会作政府工作报告。报告中对金融方面的表述，为我们观察2026年金融政策、金融监管和金融发展的新动向提供了重要参考。

资本市场回稳回暖

报告提出"综合施策稳股市，资本市场回稳回暖、交易活跃"。2024年12月中央政治局会议首提"稳股市"，到2025年强调"更大力度"促进楼市股市健康发展，显示出政策层对提振股市的重视程度进一步提升。2025年，A股市场在政策支持、资金流入和产业转型的驱动下，走出了"慢牛"行情轨迹。

报告要求高效用好国家创业投资引导基金，撬动社会资本做天使投资与创投，政府基金带头长期陪伴，助力初创企业跨越成长周期。国家创投引导基金是"耐心资本"的重要抓手。

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报告延续"适度宽松的货币政策"基调，把促进经济稳定增长、物价合理回升作为货币政策的重要考量。降准降息操作将更紧密跟随经济数据与市场预期变化，避免流动性淤积于金融体系。

报告提出"持续深化资本市场投融资综合改革，进一步健全中长期资金入市机制，完善投资者保护制度"。截至2025年年末，各类中长期资金合计持有A股流通市值约为23万亿元，较年初增长36%。