从保障到品质；“十五五”纲要重塑房地产新格局。

“十五五”规划纲要的发布，为房地产行业注入新活力。纲要突出以人民为中心的发展思想，将保障民生放在首位，同时强调高质量发展，推动居住品质显著改善。这份文件释放出楼市企稳向好的强烈信号，未来五年政策将聚焦构建新模式，让群众住得更好、住得更安心。

住房制度将进一步健全。多主体供给、多渠道保障、租购并举成为核心框架，实现更高水平住有所居。保障性住房供给得到优化，针对低收入困难家庭、新市民、青年等群体，提供更精准支持。全流程管理机制完善，包括申请到退出的各个环节，确保公平透明。配租型与配售型房源的转换探索，以及住房公积金制度的深化改革，都将扩大保障覆盖面，支持灵活就业人群参与。这些调整，不仅提升精细度，还与人口政策紧密衔接，向多子女家庭提供更多倾斜。

清华大学房地产研究中心主任吴璟分析，规划中住房保障体系的完善，意味着覆盖范围扩大、精细度提升，并更好对接人口变化。这有助于切实解决群众住房难题，推动宜居需求得到更好满足。

商品房领域，基础制度建设迈出实质步伐。完善开发、融资、销售环节，推行项目公司制与融资主办银行制，有序推进现房销售。这些措施从根本上防范风险，建立健康市场秩序。地方政府调控自主权加大，政策更精准贴合地方实际。同时，推广安全舒适绿色智慧“好房子”，实施房屋全生命周期安全管理，满足居民对优居的追求。

吴璟进一步指出，项目公司制、融资主办银行制以及现房销售的推进，是防范风险的治本之策，也是新模式的核心制度支撑。这些部署将助力市场平稳运行，避免大起大落。

城市更新布局全面升级，与百姓生活息息相关。纲要从居住安心、老城舒心、地下放心、机制贴心四个维度展开。危房治理、城中村改造、多渠道保障房建设，提升居住安全感；老街区、老厂区改造，不仅功能调整，还业态升级，注入文创、便民新元素，增添生活活力。管网工程狠抓燃气、排水等五大领域，同步智慧升级，确保城市“里子”更牢靠。机制创新先体检后动工，推进完整社区建设，建立可持续投融资与规划调整体系，实现长效管护。

与“十四五”补短板不同，“十五五”城市更新转向系统治理、全域覆盖、全周期管理。从细节提品质、围着生活需求转，让升级更全面、更持久。试点先行、稳妥推进的原则贯穿始终，确保实效。